Isu 1 : Notis Arahan Pertukaran Tuan Haji Ahmad Fisol
Bin Mohd Nor, Yang DiPertua Majlis Daerah Kubang Pasu Ke Kuala Muda,
Sungai Petani yang ditandatangi oleh Datuk Paduka Haji Rasli Bin Basir,
Setiausaha Kerajaan Negeri Kedah Darul Aman, Surat No rujukan:
PSU(K)1239/1379 Jld 15(74) bertarikh 27 Ogos 2012 bersamaan 09 Syawal
1433 iaitu sebelum mendapat kelulusan Pihak Berkuasa Negeri. Ia
menyebabkan berlakunya :-
(i) Pentadbiran MDKP menjadi kucar-kacir
(ii) Tindakan yang tidak sah dari awal yang membawa implikasi yang besar kepada Pihak Berkuasa Tempatan
Isu 2 : Tindakan Setiausaha Kerajaan Negeri Kedah Darul
Aman, Datuk Paduka Rasli Bin Basir yang secara sedar ataupun tidak
sedar membelakangkan undang-undang di dalam Seksyen 10 (1) (a) dan (b)
dan Seksyen 11, Akta Kerajaan Tempatan 1976 (Akta 171) di dalam hal
berkaitan perlantikan dan pertukaran Yang DiPertua Pihak Berkuasa
Tempatan di Kubang Pasu dan daerah-daerah lain di negeri Kedah Darul
Aman menyebabkan perjalanan PBT menjadi kucar-kacir yang boleh
menyebabkan :-
(i) Menjatuhkan air muka dan kedaulatan Seri Paduka
Baginda Yang DiPertuan Agong Almu’tasimu billahi Muhibbuddin Tuanku Al
Haj Abdul Halim Muadzam Shah Ibni Al Marhum Sultan Badlishah yang amat
dihormati, disayangi dan disanjungi oleh sekalian rakyat di Negeri
Kedah khasnya dan Malaysia amnya kerana baginda Tuanku telah memberi
perkenan melantik Datuk Rasli sebagai Ketua Pegawai Pentadbiran Negeri
Kedah atau Setiausaha Kerajaan Negeri Kedah Darul Aman di atas
kepercayaan baginda Tuanku bahawa beliau (Datuk Rasli) dapat
menjalankan tugas-tugas yang diamanahkan dengan profesional dan
berintegriti demi kepentingan rakyat dan kerajaan di bawah naungan
Tuanku Al Sultan di Negeri Kedah Darul Aman.
Isu 3 : Isu perlantikan Setiausaha Majlis Daerah Kubang
Pasu, Mohd Rezal Bin Datuk Paduka Rasli oleh Setiausaha Kerajaan
Negeri Kedah Darul Aman, Datuk Paduka Rasli Bin Basir. Di mana, Mohd
Rezal adalah anak kandungnya yang boleh disabitkan dengan :-
(i) Berlakunya percanggahan kepentingan (conflict of interest).
(ii) Menggunakan kuasa secara melampau (ultra vires).
(iii) Tidak selari dengan amalan di dalam Pekeliling Perkhidmatan Awam Malaysia.
(iv) Membelakangi kuasa Pihak Berkuasa Negeri.
(v) Lain-lain undang-undang berkaitan perlantikan
sesuatu jawatan penjawat awam yang berjalan di Malaysia (Jika Ada).
KEMUNGKINAN-KEMUNGKINAN HAJI AHMAD FISOL BIN MOHD NOR, YANG DIPERTUA
MAJLIS DAERAH KUBANG PASU DITUKAR KE KUALA MUDA, SUNGAI PETANI
(1) Menganjurkan Program Keagamaan
(a) Program Mahabbah Ulamak
Program ini telah dianjurkan oleh JK Kesejahteraan Sosial MDKP,
melibatkan tokoh-tokoh agama seperti Tuan Guru Haji Salleh (SIK) Ustaz
Mat Rejab (Dewan Ulamak PAS Kedah), Tuan-Tuan Guru Pondok sekitar
Kubang Pasu dan Kedah. Ia turut dihadiri oleh YB. Datuk Dr Haji Abdul
Isa Bin Ismail, Speaker DUN Kedah dan YB. Datuk Amiruddin Hamzah, Exco
Kerajaan Negeri Kedah.
Di mana program ini tidak disenangi oleh UMNO/BN yang merasakan ia
akan menaikkan imej dan sokongan kepada kerajaan PR. Hal ini tidak
disenangi oleh UMNO/BN yang mengambil tindakan mendesak supaya Haji
Ahmad Fisol ditukar ke daerah lain.
(b) Jelajah Takbir Aidil Fitri Peringkat Daerah Kubang Pasu
Program ini disertai oleh agensi kerajaan negeri dan persekutuan,
MDKP, Ahli-Ahli Majlis, MKK dan Ngo yang mendapat sambutan yang amat
menggalakkan. Penyertaan melebihi 60 buah kenderaan di malam Hari Raya
Aidil Fitri.
Maklumat kami (Ahlimajlis) perolehi bahawa UMNO/BN membuat protes ke
atas Tuan Haji Ahmad Fisol Bin Mohd Nor supaya ia ditukarkan ke daerah
lain.
(c)Kulliah Mingguan Pagi Jumaat Di Kawasan Pasar Pekan Jitra
Program ini aberjaya menarik mint orang ramai termasuk kakitangan
kerajaan untuk hadir. Kulliah disampaikan oleh tokoh-tokoh agama
dikalangan ahli dan penyokong PAS. Ia merupakan program yang julung
kali berjaya diadakan oleh MDKP sejak ia diperbadankan pada tahun 1978.
Maklumat kami (ahlimajlis) juga mendapati bahawa UMNO/BN resah dan
memprotes program ini kepada pegawai tinggi kerajaan negeri supaya ia
ditukar ke daerah lain.
(d )Kulliah Mingguan Hari Rabu Di Pejabat Daerah Kubang Pasu
Pengisian disampaikan oleh tokoh agamawan yang pro PAS. Ia dihadiri
oleh kakitangan kompleks pentadbiran daerah Kubang Pasu, penghulu dan
MKK. Program ini menaikkan imej kerajaan PR di Kedah.
KESIMPULANNYA program agama yang diusahakan oleh Haji Ahmad Fisol Bin
Mohd Nor selaku YDP MDKP dan Pegawai Daerah Kubang Pasu tidak
disenangi oleh UMNO/BN dan boleh disabitkan sebagai dalang yang
mempengaruhi tindakan SUK membuat tindakan menukar Haji Ahmad Fisol.
(2) Isu Rakyat Miskin Tepi Sungai Keroncho, Mukim Jitra Dengan KEDA
Haji Ahmad Fisol Bin Mohd Nor, mempengerusikan Mesyuarat Tindakan
Daerah Kubang Pasu telah memberi tekanan kepada KEDA yang
melambat-lambat proses memindahkan rakyat miskin di tepi Sungai
Keroncho, Mukim Jitra, walaupun peruntukkan telah disalurkan oleh
kerajaan pusat.
Kegagalan KEDA menguruskan proses pemindahan menyebabkan kerja-kerja
berkaitan pembesaran dan mendalamkan Sungai Keroncho, Mukim Jitra
tidak dapat dilaksanakan oleh JPS selaku agensi pelaksana. Sungai
Keroncho adalah sungai utama di Pekan Jitra untuk mengatasi masalah
banjir kilat dan banjir besar.
Ketegasan Haji Ahmad Fisol telah mendapat perhatian pemimpin UMNO
Kubang Pasu/ Kedah bertindak mendesak supaya ia ditukarkan ke daerah
lain.
(3) Hubungan Tidak Mesra Antara Mohd Rezal (Setiausaha MDKP) Dengan Haji Ahmad Fisol (YDP MDKP)
Kami (ahlimajlis) memang mendapati bahawa hubungan Mohd Rezal (SU
MDKP) dengan Haji Ahmad Fisol (YDP MDK) tidak mesra dari awal. Sering
berlaku percanggahan pendapat yang ketara di antara Haji Ahmad Fiso dan
Mohd Rezal di dalam Mesyurat Jawatankuasa Tetap dan Mesyuarat Penuh
MDKP.
Banyak keputusan MDKP yang tidak di ambil tindakan, sebaliknya
bertindak tanpa mengikut keputusan mesyuarat. Ia menyebabkan rakyat
rasa tidak senang hati dengan kerajaan yang memerintah sekarang. Hal
ini terjadi berkemungkinan kerana Mohd Rezal merasakan dia mempunyai
‘kekebalan’ kerana bapanya adalah SUK.
(4) Kerjasama Baik Haji Ahmad Fisol Dengan Ahli-Ahli Majlis MDKP
Hubungan dan kerjasama baik di antara Haji Ahmad Fisol dan Ahli-Ahli
Majlis MDKP tidak disenangi oleh Mohd Rezal. Dari sumber dipercayai
bahawa dia mendakwa bahawa Haji Ahmad Fisol sedang membina pengaruh
dan imej sebagai Pegawai Daerah di Kubang Pasu serta membantu PAS/PR
untuk menumbangkan UMNO/BN di dalam PRU 13 akan datang.
Berdasarkan lima perkara di atas, kami (ahlimajlis) amat yakin ia
adalah faktor yang mempengaruhi SUK mengambil tindakan menukar Haji
Ahmad Fisol Bin Mohd Nor ke Kuala Muda, Sungai Petani. Alasan kerana
hak prerogatif, tidak masuk akal kerana kedudukan YDP bukan di bawah
bidang kuasanya.
IMPLIKASI TERHADAP ISU DI ATAS
(1) Suatu tindakan cuai boleh menyebabkan imej dan raputasi
Pihak Berkuasa Negeri Kedah Darul Aman dipandang rendah dan hilang
kewibawaan dikalangan orang ramai, orang asing, para pelabur serta
boleh menyebabkan pentadbiran kerajaan negeri Kedah menjadi
kucar-kacir.
(2) Tindakannya secara langsung ataupun tidak langsung telah
mencabuli Sekyen 10, Ceraian (1)(a) & (b) serta Seksyen 11 dan
lain-lain Seksyen, Akta Kerajaan Tempatan 1976 (Akta 171) yang
menyebabkan perlantikan dan pertukaran Haji Ahmad Fisol Bin Mohd Nor
adalah TIDAK SAH DARI MULA (void ab initio) sebagai Yang
DiPertua MDKP khususnya dan Yang DiPertua - Yang DiPertua Pihak
Berkuasa Tempatan daerah lain di negeri Kedah bagi menjalankan
tugas-tugas mereka.
(3) Semua arahan-arahan, perintah-perintah, keputusan dan
tindakan yang melibatkan Haji Ahmad Fisol Bin Mohd Nor selaku Yang
DiPertua MDKP boleh menjadi TIDAK SAH DARI MULA (void ab initio)
dan boleh menyebabkan pentadbiran Majlis Daerah Kubang Pasu menjadi
kucar-kacir, menanggung kerugian dalam bentuk kewangan, masa dan tenaga
serta menjejaskan kepentingan orang ramai, kakitangan MDKP,
ahli-ahli majlis dan pelabur-pelabur.
(4) Orang ramai berhak mempertikai dan mencabar semua tindakan
dan keputusan Majlis Daerah Kubang Pasu yang melibatkan Haji Ahmad
Fisol Bin Mohd Nor di mahkamah, sekali gus mereka boleh menuntut
bayaran ganti rugi kewangan dan seumpamanya bersesuaian dengan
peruntukkan undang-undang yang berjalan di Malaysia. Hal ini boleh
menyebabkan MDKP menanggung beban kewangan ataupun jatuh muflis.
(5) Menjatuhkan imej dan raputasi Majlis Daerah Kubang Pasu
selaku Pihak Berkuasa Tempatan juga merupakan kerajaan peringkat ketiga
di dalam struktur pentadbiran di Malaysia. Di samping, orang ramai
akan hilang kepercayaan kepada MDKP sebagai Pihak Berkuasa Tempatan.
(6) Seorang Ketua Pegawai Pentadbiran Negeri Kedah yang gagal
menjalankan tugas secara profesional yang menjatuhkan imej dan
raputasi perkhidmatan awam di mata rakyat negeri Kedah khususnya serta
Malaysia dan seluruh dunia amnya. Sebab SUK dikenali bukan sahaja di
Kedah dan Malaysia, malah seantero dunia.
CADANGAN DAN HARAPAN AHLI-AHLI MDKP
(1) Pihak Berkuasa Negeri mempertimbangkan hasrat
Ahli-Ahli Majlis MDKP supaya melantik semula Haji Ahmad Fisol Bin Mohd
Nor sebagai Yang DiPertua Majlis Daerah Kubang Pasu bagi meneruskan
perancangan-perancangan yang telah diatur.
(2) Pihak Berkuasa Negeri memastikan perlantikan dan
pertukaran Datuk Bandar dan Yang DiPertua Pihak Berkuasa Tempatan
hendaklah mendapat kelulusan Pihak Berkuasa Negeri terlebih dahulu dan
mengikut kehendak Akta 171.
(3) Pihak Berkuasa Negeri hendaklah tidak terikat
dengan perlantikan Datuk Bandar dan Yang DiPertua dari kalangan
pegawai tinggi kerajaan negeri Kedah (KCS) semata-mata, sebaliknya
memilih dikalangan individu yang difikir layak dan berpengalaman dalam
hal ehwal PBT serta boleh melaksanakan dasar-dasar kerajaan negeri.
Ini kerana, Datuk Bandar dan Yang DiPertua adalah ‘jawatan terbuka’
mengikut Akta 171.
(4) Menyusun semula Yang DiPertua – Yang DiPertua PBT di seluruh negeri Kedah supaya menepati kehendak Akta 171.
(5) Menukar mana-mana Yang DiPertua yang didapati tidak
dapat memberi kerjasama dengan mana-mana Ahli-Ahli Majlis di PBT.
(6) Memastikan bahawa perlantikan Setiausaha Pihak
Berkuasa Tempatan dikalangan individu (pegawai tinggi kerajaan negeri)
yang berpengalaman dalam hal ehwal PBT serta boleh berkerjasam dengan
Ahli-Ahli Majlis.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Laporan ini dapat memberi gambaran tentang perjalanan Pihak Berkuasa
Tempatan di negeri Kedah yang tidak mengikut Akta 171. Semoga akan
berlaku suatu perubahan demi kebaikan rakyat dan kerajaan yang
memerintah.